Kế hoạch Burnham: Một tầm nhìn cấp tiến cho một nước Anh phi tập trung.

Trong một bài phát biểu mang tính bước ngoặt tại Bảo tàng Lịch sử Nhân dân Manchester, Andy Burnham, người được coi là ứng cử viên hàng đầu cho chức Thủ tướng tiếp theo của Anh, đã công bố một lộ trình kinh tế và chính trị đầy tham vọng nhằm đảo ngược hàng thập kỷ tập trung quyền lực. Cương lĩnh của Burnham đánh dấu một sự khác biệt rõ rệt so với cách quản lý truyền thống của Westminster, ủng hộ việc phân bổ lại quyền lực một cách cơ bản và cải tổ hoàn toàn mối quan hệ giữa nhà nước và nền kinh tế.

Sự chuyển đổi sang phân quyền thực sự

Cốt lõi trong chiến lược của Burnham là việc phân quyền triệt để. Phê phán hệ thống hiện tại là hệ thống tập trung nhất trong nhóm G7, ông đề xuất chuyển giao quyền lực từ Whitehall sang các trung tâm khu vực. Bằng cách thành lập một 'Văn phòng số 10 phía Bắc' tại Manchester, ông đặt mục tiêu phân quyền ra quyết định về các vấn đề quan trọng như công nghiệp, kỹ năng và thuế.

Việc chuyển giao quyền lực 'mặc định' này được thiết kế để đảm bảo các chính quyền khu vực có quyền chủ động thúc đẩy tăng trưởng phù hợp với nhu cầu kinh tế cụ thể của họ, thay vì phải trải qua một quy trình đăng ký tập trung phức tạp.

Suy nghĩ lại về quản trị và ngân khố

Burnham nhấn mạnh sự bất mãn ngày càng tăng đối với văn hóa 'đối đầu' hiện đang hoành hành ở Westminster. Ông cam kết sẽ từ bỏ các hệ thống kỷ luật cứng nhắc, lập luận rằng việc trao quyền cho các nghị sĩ không giữ chức vụ để hành động theo nhu cầu địa phương là điều cần thiết cho sức khỏe chính trị. Hơn nữa, ông báo hiệu một thách thức tiềm tàng đối với sự thống trị của ngân khố, cho rằng cấu trúc thể chế hiện tại thường kìm hãm tăng trưởng - một động thái lặp lại các cuộc tranh luận lâu dài về việc phân chia ngân khố để ngăn chặn tình trạng tắc nghẽn kinh tế.

Vượt ra ngoài kinh tế "chảy xuống"

Burnham đã bác bỏ một cách rõ ràng các chính sách kinh tế "chảy xuống" đã thống trị chính trường Anh kể từ những năm 1980. Thay vào đó, ông đề xuất một chiến lược tập trung vào đầu tư do nhà nước dẫn dắt và mở rộng vai trò của nhà nước trong các lĩnh vực thiết yếu, bao gồm năng lượng, nước và giao thông. Lấy cảm hứng từ việc quốc hữu hóa thành công mạng lưới xe buýt Greater Manchester, tầm nhìn của ông bao gồm việc trao cho chính quyền địa phương quyền kiểm soát công cộng lớn hơn đối với các tiện ích để giảm chi phí và cải thiện độ tin cậy của dịch vụ.

Một cuộc cách mạng về nhà ở và công nghiệp

Trọng tâm trong kế hoạch của ông là sáng kiến xây dựng nhà ở xã hội quan trọng nhất kể từ thời hậu chiến. Liên kết cuộc khủng hoảng nhà ở xã hội hiện nay với tình trạng trì trệ kinh tế dài hạn, Burnham lập luận rằng nhà ở giá cả phải chăng và an toàn là điều kiện tiên quyết cho một lực lượng lao động năng suất. Đồng thời, chiến lược của ông tập trung vào 'tái công nghiệp hóa', với lời hứa bảo vệ sản xuất trong nước ở các lĩnh vực trọng điểm như thép và quốc phòng, nhằm chống lại sự suy thoái kinh tế vốn là nguyên nhân gây ra bất bình đẳng khu vực trong lịch sử.

Giáo dục và đảm bảo tương lai

Burnham cũng vạch ra một cuộc cải cách giáo dục vượt ra ngoài mô hình truyền thống tập trung vào trường đại học. Ông nhấn mạnh sự cần thiết của giáo dục kỹ thuật và hỗ trợ nghề nghiệp tốt hơn cho hơn một triệu thanh niên hiện không được học tập, làm việc hoặc đào tạo. Bằng cách tích hợp hỗ trợ sức khỏe tâm thần trực tiếp vào nơi làm việc và trao cho các thị trưởng nhiều quyền kiểm soát hơn đối với các chương trình việc làm, ông dự định tạo ra một thị trường lao động bền vững và toàn diện hơn.

Mặc dù có những kế hoạch đầy tham vọng này, Burnham vẫn khẳng định rằng các cải cách của ông sẽ được kiểm soát chặt chẽ bởi kỷ luật tài chính. Bằng cách cam kết tuân thủ các quy tắc tài chính hiện hành, ông nhằm mục đích trấn an thị trường trái phiếu đồng thời thúc đẩy một chương trình chuyển đổi cho một nước Anh "được tái cấu trúc".