Tòa án Tối cao lật ngược tiền lệ kéo dài 90 năm: Ông Trump được trao quyền sa thải người đứng đầu các cơ quan độc lập.

Một sự thay đổi mang tính chấn động trong quyền lực hành pháp

Trong một phán quyết gây chấn động mạnh mẽ trong giới luật pháp và chính trị Hoa Kỳ, Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã phán quyết trong vụ Trump kiện Slaughter rằng Tổng thống có thẩm quyền cách chức các lãnh đạo của các cơ quan và ủy ban độc lập. Phán quyết mang tính bước ngoặt này đã phá bỏ gần một thế kỷ luật hiến pháp được thiết lập, trao cho Donald Trump—và bất kỳ tổng thống nào trong tương lai—quyền kiểm soát chưa từng có đối với bộ máy hành chính liên bang.

Phán quyết đánh dấu một sự thay đổi mạnh mẽ so với các rào cản pháp lý trước đây đã bảo vệ các cơ quan quản lý khỏi sự can thiệp chính trị trực tiếp. Trong khi Donald Trump ăn mừng kết quả trên Truth Social như một "chiến thắng lớn", phán quyết này đã ngay lập tức gây ra sự phản đối mạnh mẽ từ các công đoàn, các học giả về hiến pháp và các nhóm vận động người tiêu dùng, những người lo ngại về sự ra đời của một chính quyền "dựa trên lòng trung thành".

Sự kết thúc của kỷ nguyên 'Humphrey’s Executor'

Trong 90 năm, tiền lệ chi phối là Humphrey’s Executor (1935). Vụ án đó, bắt nguồn từ nỗ lực của Franklin D. Roosevelt nhằm sa thải một ủy viên Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC) thuộc đảng Cộng hòa, đã thiết lập nguyên tắc rằng Tổng thống không có "quyền bãi nhiệm vô hạn". Mục tiêu là để đảm bảo rằng các cơ quan chịu trách nhiệm về các quy định kinh tế và xã hội quan trọng có thể hoạt động một cách liêm chính và độc lập, không bị chi phối bởi ý muốn của Nhà Trắng.

Bằng cách lật đổ tiền lệ này, Tòa án Tối cao về cơ bản đã thay thế một hệ thống giám sát độc lập bằng cái mà các nhà phê bình gọi là "bài kiểm tra lòng trung thành". Gary DiBianco, đồng sáng lập của Lawyers for Good Government, lưu ý rằng quyết định này đã bỏ qua sự hiểu biết hiến pháp đã được thiết lập, cho phép nhánh hành pháp gây áp lực không đáng có lên các cơ quan mà Quốc hội đã thiết kế cụ thể để hoạt động độc lập.

Thiệt hại về người: Vụ án Rebecca Slaughter

Nguyên nhân dẫn đến phán quyết này là việc sa thải Rebecca Slaughter, một cựu Ủy viên Ủy ban Thương mại Liên bang. Slaughter bị sa thải vào tháng 3, một động thái mà bà cho rằng hoàn toàn mang tính chính trị. Trong một cuộc họp báo gần đây, Slaughter bày tỏ sự thất vọng sâu sắc, nói rằng bà bị nhắm mục tiêu vì bà sở hữu một tiếng nói mà chính quyền lo sợ.

Slaughter không phải là người duy nhất. Chính quyền Trump đã mạnh tay thanh trừng các cơ quan độc lập, sa thải một số lãnh đạo cấp cao, bao gồm:

• Gwynne Wilcox: Người phụ nữ da đen đầu tiên phục vụ trong Hội đồng Quan hệ Lao động Quốc gia.
• Susan Tsui Grundmann: Thành viên hội đồng của Cơ quan Quan hệ Lao động Liên bang (FLRA).
• Erika McEntarfer: Ủy viên Cục Thống kê Lao động.
• Deirdre Hamilton: Thành viên của Hội đồng Hòa giải Quốc gia.
• Alvaro Bedoya: Một ủy viên Đảng Dân chủ khác tại FTC.

Trong hầu hết các trường hợp này, chính quyền không đưa ra lý do cụ thể nào cho việc chấm dứt hợp đồng ngoài việc tuyên bố rằng việc phục vụ của các quan chức là "không phù hợp" với các ưu tiên của chính quyền.

Các chuyên gia pháp lý cảnh báo về hậu quả 'độc đoán'

Cộng đồng pháp lý đã phản ứng với sự lo ngại. Stephen Vladeck, giáo sư tại Trường Luật Georgetown, mô tả phán quyết này có "những hệ quả to lớn" đối với hoạt động của chính phủ Hoa Kỳ rất lâu sau khi chính quyền hiện tại rời nhiệm sở. Ông nhấn mạnh rằng đây là một chiến thắng lịch sử cho quyền lực hành pháp vượt ra ngoài một nhiệm kỳ tổng thống duy nhất. Rachel Rossi, chủ tịch của Liên minh vì Công lý, thẳng thắn hơn, tuyên bố rằng "tổng thống độc đoán vừa được trao chìa khóa để trở nên độc đoán hơn nữa." Tương tự, Michael Sozan của Trung tâm Tiến bộ Hoa Kỳ cảnh báo rằng sự xói mòn của những rào cản này đặt hàng triệu người Mỹ vào nguy cơ bằng cách loại bỏ các biện pháp bảo vệ chống lại tham nhũng và sự can thiệp chính trị không công bằng. Một ngoại lệ duy nhất: Cục Dự trữ Liên bang. Đáng chú ý, Tòa án Tối cao không trao cho Tổng thống quyền lực tuyệt đối đối với mọi thực thể. Trong một phán quyết riêng biệt, Tòa án đã ngăn chặn nỗ lực của Trump nhằm sa thải thành viên hội đồng quản trị Cục Dự trữ Liên bang Lisa Cook. Tòa án đã làm rõ rằng Cục Dự trữ Liên bang sẽ được đối xử khác biệt so với các cơ quan chính phủ khác, duy trì mức độ bảo vệ nhất định cho ngân hàng trung ương quốc gia nhằm ngăn chặn sự bất ổn chính trị làm suy yếu nền kinh tế.

Ý kiến phản đối: Thẩm phán Sonia Sotomayor

Thẩm phán Sonia Sotomayor đã đưa ra một ý kiến phản đối gay gắt, gọi quyết định của đa số là "sai lầm nghiêm trọng". Bà lập luận rằng tòa án đã bóp méo cấu trúc chính phủ để phù hợp với lý thuyết "kiểm soát hành pháp toàn diện, thống nhất", dự đoán rằng động thái này sẽ chỉ gây ra "sự hỗn loạn" cho chế độ dân chủ của Hoa Kỳ.