걸프 지역의 패권 다툼: 이란과 오만, 호르무즈 해협 통제권을 놓고 충돌

전략적 대치

폭이 24마일(약 38km)에 불과한 좁은 호르무즈 해협은 이란과 국제사회 간의 의지 대결의 주요 전장이 되었습니다. 세계에서 가장 중요한 석유 수송 요충지인 이 해협은 미국과의 고위험 협상에서 테헤란이 내세우는 가장 강력한 협상 카드입니다. 현재 해협의 모든 구간이 긴장 상태에 놓여 있으며, 단순한 수송로는 지정학적 인내심과 전략적 우위를 시험하는 장으로 변모했습니다.

양해각서와 봉쇄

6월 18일 워싱턴과 체결한 양해각서에 따라 복잡한 일련의 조치가 마련되었습니다. 이란의 핵 프로그램에 대한 실질적인 논의는 해협 봉쇄가 해제될 때까지 시작할 필요가 없다는 것입니다. 그러나 이 합의문의 문구는 이란이 해협 개방을 위해 "최선의 노력"을 다할 것이라고 명시하고 있어 상당히 모호합니다. 이러한 표현은 테헤란에 상당한 외교적 명분을 제공하여, 기술적으로는 합의를 준수하면서도 봉쇄를 유지할 수 있게 해줍니다.

전략적 관점에서 볼 때, 장기적인 봉쇄는 이란에게 두 가지 목적을 달성합니다. 첫째, 미국 중간선거가 다가옴에 따라 미국 행정부에 대한 영향력을 유지하여 트럼프 행정부에 정치적 압력을 가할 수 있습니다. 둘째, 인플레이션으로 고통받는 유권자들의 내부 압력에 직면하고 있음에도 불구하고, 이란이 모든 해결책에서 핵심적인 의사결정자 역할을 유지하도록 보장합니다.

실패한 남부 항로 계획

기뢰가 매설된 중앙 해협을 우회하기 위해 유엔 산하 국제해사기구(IMO)는 이중 항로 시스템을 제안했습니다. 이 계획에는 미국 합동해사정보센터(JMIC)가 감독하는 오만 해안선을 따라가는 남부 항로와 이란에 더 가까운 북부 항로가 포함되었습니다. IMO는 이란의 동의를 얻었다고 믿었지만, 해상에서의 현실은 달랐습니다.

이란이 남부 항로를 이용하는 싱가포르 화물선을 공격하면서 계획은 갑자기 무산되었습니다. 이 공격은 이란이 양해각서를 극단적으로 해석하고 있음을 보여줍니다. 즉, 이란만이 봉쇄를 해제하고 항로 조건을 결정할 권한을 가지고 있다는 믿음입니다. 아바스 아라그치 이란 외무장관은 바그다드에서 이러한 입장을 재확인하며, 이슬람 공화국의 틀 밖에서 이루어지는 "별도의 협정"은 긴장을 악화시키고 해협 재개방을 지연시킬 뿐이라고 경고했습니다.

오만의 외교적 전략

이러한 불안정한 상황 속에서 오만은 중요하지만 위태로운 중재자로 부상했습니다. 중립적인 국가로 알려진 무스카트는 두 달 동안 해협의 장기적인 관리를 위한 상세한 법적 틀을 마련했습니다. 오만의 목표는 국제법과 이란의 지역적 영향력 확대 열망 사이의 균형을 맞추는 시스템을 구축하는 것입니다.

핵심 쟁점은 해협 운영 자금 조달 문제입니다. 해양법 제26조는 단순 통행에 대한 통행료 부과를 금지하는 반면, 제43조는 특정 해상 서비스에 대한 공동 자금 조달을 허용합니다. 바드르 알 부사이디 오만 외무장관은 오만이 불법 통행료를 지지하지 않지만, 항해 보조 시설에 대한 "서비스 요금"을 협상 중이라고 밝혔습니다. 이는 영국 고위급 상법 전문가의 자문을 받아 마련된 법적 구분입니다.

해상 충돌의 위협

오만에게는 막대한 위험이 도사리고 있습니다. 무스카트가 테헤란의 반대에 너무 강하게 대응하면 이란의 협력을 완전히 잃을 위험이 있습니다. 그러나 오만이 봉쇄로 고립된 수천 명의 선원들을 구출하기 위한 인도적 작전을 주도하지 못하면 국제 사회는 외교적 해결에 대한 신뢰를 잃을 수 있습니다. 대안은 암울합니다. 영국 총리 키어 스타머와 프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱이 주도할 가능성이 있는 대규모 해군 기동 부대가 항행의 자유를 무력으로 강제하기 위해 배치될 준비를 하고 있다는 보도가 나오고 있습니다. 오만 술탄은 오만의 관리 계획을 채택하는 것이 이 지역이 전면전으로 되돌아가는 것을 막을 수 있는 유일한 현실적인 방법이라고 계속 주장하고 있습니다.