海湾地区权力斗争：伊朗和阿曼为争夺霍尔木兹海峡控制权发生冲突

战略对峙

霍尔木兹海峡是一条狭窄的水道，宽仅24英里，已成为伊朗与国际社会意志较量的主要战场。作为世界上最重要的石油运输咽喉要道，霍尔木兹海峡是德黑兰在与美国进行高风险谈判中最有力的筹码。目前，这条水道的每一海里都处于争夺之中，原本的过境通道变成了对地缘政治耐心和战略主导权的考验。

根据6月18日与华盛顿签署的谅解备忘录，一系列复杂的事件得以确立：在解除对霍尔木兹海峡的封锁之前，无需就伊朗核计划展开实质性讨论。然而，该协议的措辞明显含糊不清，仅表示伊朗将“尽最大努力”促成这一局面。

这种措辞为德黑兰提供了重要的外交掩护，使其能够在技术上遵守协议的同时维持封锁。

从战略角度来看，长期封锁对伊朗有两个目的。首先，随着美国中期选举临近，它维持了对美国政府的影响力，可能对特朗普政府施加政治压力。其次，它确保伊朗在任何解决方案中仍然是核心决策者，即使该政权面临着来自饱受通货膨胀蹂躏的选民的内部压力。

为了绕过布满水雷的中央航道，联合国国际海事组织（IMO）提出了双航道航运系统方案。该方案包括一条沿阿曼海岸线延伸的南部航线（由美国联合海上信息中心负责监管）和一条更靠近伊朗的北部航线。

尽管国际海事组织认为已获得伊朗的同意，但实际情况却并非如此。

伊朗袭击了一艘使用南部航线的新加坡货船后，该计划突然破裂。这一侵略行为表明德黑兰对该备忘录的解读最为极端：伊朗认为只有伊朗才有权解除封锁并决定航行条件。伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇在巴格达重申了这一立场，警告说，任何在伊朗伊斯兰共和国框架之外的“单独安排”只会加剧紧张局势，并推迟航道的重新开放。

在这种动荡局势中，阿曼已成为一个至关重要但又岌岌可危的调解人。以中立著称的马斯喀特花了两个月时间制定了一套详细的法律框架，用于长期管理海峡。

阿曼的目标是建立一个既能平衡国际法又能满足伊朗地区影响力需求的体系。

一个关键的争议点在于海峡运营的资金来源。虽然《联合国海洋法公约》第26条禁止对单纯的通行征收通行费，但第43条允许对特定的海上服务进行合作资助。阿曼外交部长巴德尔·布赛迪已澄清，阿曼不支持非法通行费，而是在就导航辅助设施的“服务费”进行谈判——这一法律区别是在英国高级商业法律顾问的指导下制定的。

对阿曼而言，利害攸关。如果马斯喀特对德黑兰的反对意见过于强硬，则可能完全失去伊朗的合作。然而，如果阿曼未能领导人道主义行动营救数千名被封锁困住的船员，国际社会可能会对外交解决失去信心。

另一种选择令人担忧：据报道，一支规模庞大的海军特遣部队（可能由英国首相基尔·斯塔默和法国总统埃马纽埃尔·马克龙领导）已准备好部署，以武力维护航行自由。阿曼苏丹仍然坚持认为，采纳阿曼管理计划是防止该地区再次滑入全面战争的唯一可行途径。