Tổng thư ký Liên hợp quốc cảnh báo về thảm họa nhân đạo khi UNRWA đối mặt với khoảng thiếu hụt kinh phí nghiêm trọng.

Tương lai bấp bênh cho hàng triệu người

Tổng thư ký Liên Hợp Quốc Antonio Guterres đã đưa ra lời cảnh báo nghiêm khắc về tình trạng bấp bênh của Cơ quan Cứu trợ và Việc làm của Liên Hợp Quốc dành cho người tị nạn Palestine (UNRWA). Trong một hội nghị quan trọng của các nhà tài trợ, ông Guterres đã tiết lộ khoản thiếu hụt ngân sách cấp bách 100 triệu đô la, khẳng định rằng sự an toàn và phúc lợi cơ bản của hàng triệu người tị nạn Palestine hiện đang bị đe dọa. Người đứng đầu Liên Hợp Quốc nhấn mạnh rằng cơ quan này đang hoạt động dưới áp lực cực lớn, mắc kẹt giữa một cuộc khủng hoảng tài chính nghiêm trọng và những rào cản hoạt động hạn chế.

Khủng hoảng chồng chất ở Gaza, Bờ Tây và Lebanon

Khoảng cách tài chính không phải là trở ngại duy nhất mà cơ quan này phải đối mặt. Ông Guterres nhấn mạnh "mối đe dọa kép" về sự bất ổn ảnh hưởng đến các khu vực mà UNRWA hoạt động. Tại Dải Gaza, điều kiện sống được mô tả là "vô cùng tồi tệ", với người dân đang đối mặt với sự sụp đổ hệ thống. Đồng thời, khu Bờ Tây bị chiếm đóng đã chứng kiến sự leo thang bạo lực từ những người định cư Israel, và Lebanon—nơi cung cấp nơi trú ẩn cho một số lượng đáng kể người tị nạn Palestine—đã bị rung chuyển bởi các cuộc tấn công dữ dội của Israel.

Theo ông Guterres, sự kết hợp giữa các hạn chế sâu rộng do Israel áp đặt và tình trạng thiếu hụt tiền mặt hiện tại đang đẩy năng lực của cơ quan này vượt quá giới hạn, đe dọa đến sự tồn tại của các dịch vụ thiết yếu cho 2,6 triệu người tị nạn trên khắp Gaza, Bờ Tây, Đông Jerusalem, Jordan, Lebanon và Syria.

Cuộc chiến chính trị chống lại viện trợ: Thông tin sai lệch và hạn chế

Ngoài thâm hụt tài chính, Tổng thư ký Liên hợp quốc đã lên án một nỗ lực phối hợp nhằm làm suy yếu UNRWA thông qua những gì ông gọi là "thông tin sai lệch, các chiến dịch bôi nhọ và các rào cản ngoại giao". Ông mô tả cơ quan này là một "lực lượng ổn định trong thời đại bất ổn", lập luận rằng những nỗ lực làm mất uy tín của tổ chức này chỉ làm nguy hiểm cho hàng triệu người phụ thuộc vào các dịch vụ giáo dục, chăm sóc sức khỏe và xã hội của tổ chức.

Thiệt hại về người trong cuộc xung đột này là rất lớn. Ông Guterres lưu ý rằng kể từ tháng 10 năm 2023, 390 nhân viên UNRWA đã bị lực lượng Israel giết chết ở Gaza, cho thấy những rủi ro cực độ mà các nhân viên nhân đạo phải đối mặt trên thực địa.

Tác động của việc cắt giảm tài trợ và các cáo buộc từ phía Hoa Kỳ

Tình trạng bất ổn tài chính càng trầm trọng hơn vào tháng 1 năm 2024 khi Hoa Kỳ, nhà tài trợ lớn nhất của UNRWA trong lịch sử, đình chỉ tài trợ cho tổ chức này. Động thái này diễn ra sau những cáo buộc của Israel rằng một số ít nhân viên của cơ quan này đã tham gia vào các cuộc tấn công ngày 7 tháng 10 năm 2023 do Hamas lãnh đạo. Trong khi Israel tuyên bố có sự đồng lõa trên diện rộng, Văn phòng Dịch vụ Giám sát Nội bộ của Liên Hợp Quốc đã tiến hành điều tra 19 nhân viên. Kết quả điều tra cho thấy chín nhân viên "có thể đã liên quan", trong khi không tìm thấy bằng chứng hoặc bằng chứng không đủ để chống lại mười người còn lại.

Đáp lại những cáo buộc này, ông Guterres lưu ý rằng UNRWA đã thực hiện các bước quyết định để cải cách thể chế và cập nhật các chính sách liên quan đến các hoạt động chính trị của nhân viên nhằm duy trì tính trung lập và minh bạch.

Sự phản đối của cộng đồng quốc tế và hướng đi phía trước

Cộng đồng quốc tế phần lớn vẫn ủng hộ nhiệm vụ của cơ quan này, vốn đã được Đại hội đồng Liên hợp quốc gia hạn sáu tháng trước với sự ủng hộ áp đảo. Ông Ahmet Yildiz, đại diện thường trực của Thổ Nhĩ Kỳ tại Liên hợp quốc, đã lặp lại những lo ngại của Tổng thư ký, nói rằng UNRWA đang phải đối mặt với "các cuộc tấn công chính trị chưa từng có". Yildiz còn khẳng định rằng các hành động của Israel cấu thành hành vi vi phạm trắng trợn luật pháp quốc tế, nhằm cản trở người tị nạn Palestine thực hiện quyền trở về đất đai của họ.

Trong khi thế giới đang chờ đợi thông báo chính thức về các khoản đóng góp tự nguyện, thông điệp từ Liên Hợp Quốc rất rõ ràng: nếu không có sự hỗ trợ tài chính khẩn cấp và việc dỡ bỏ các hạn chế hoạt động, cơ sở hạ tầng nhân đạo hỗ trợ hàng triệu người dễ bị tổn thương nhất trên thế giới có thể sụp đổ hoàn toàn.