Tổng thống Trump và Thủ tướng Iraq Ali al-Zaidi thiết lập liên minh kinh tế mới: Bước chuyển hướng sang các "thỏa thuận" và giải trừ quân bị.

Một chương mới trong quan hệ Mỹ-Iraq

Trong một cuộc gặp ngoại giao quan trọng tại Nhà Trắng, Tổng thống Mỹ Donald Trump và Thủ tướng Iraq Ali al-Zaidi đã báo hiệu một sự chuyển đổi cơ bản trong mối quan hệ giữa Washington và Baghdad. Rời xa trọng tâm quân sự đã định hình hai thập kỷ qua, hai nhà lãnh đạo cam kết chuyển hướng sang một quan hệ đối tác kinh tế mạnh mẽ tập trung vào năng lượng, tạo việc làm và thương mại song phương.

Cuộc gặp, được tổ chức tại Phòng Bầu dục hôm thứ Ba, nhấn mạnh sự tái định hướng chiến lược. Tổng thống Trump, người trước đây ủng hộ al-Zaidi - một doanh nhân không có kinh nghiệm chính trị trước đó - hơn cựu Thủ tướng Nouri al-Maliki gây nhiều tranh cãi hơn, đã mô tả nhà lãnh đạo mới của Iraq là một "người ủng hộ tuyệt vời". Sự thay đổi trong lãnh đạo phản ánh mong muốn về một cách tiếp cận quản trị thực dụng hơn, hướng đến kinh doanh hơn ở Iraq, giúp đất nước này tránh xa ảnh hưởng của Iran thường gắn liền với các chính quyền trước đây.

Ưu tiên dầu mỏ và tăng trưởng kinh tế

Trọng tâm của các cuộc thảo luận là trữ lượng dầu mỏ khổng lồ của Iraq và tiềm năng tăng cường xuất khẩu. Tổng thống Trump nhấn mạnh rằng Iraq sở hữu "tiềm năng to lớn", hứa hẹn rằng hai quốc gia sẽ ký kết "nhiều thỏa thuận" để thúc đẩy sản lượng dầu và kích thích việc làm ở cả hai nước.

Đối với Thủ tướng al-Zaidi, chuyến thăm này đánh dấu sự ra đời của một quan hệ đối tác kinh tế chính thức. Tuy nhiên, những lợi ích kinh tế đặt ra là rất cấp bách. Nền kinh tế Iraq đã bị tê liệt nghiêm trọng do việc Iran đóng cửa eo biển Hormuz, một tuyến đường hàng hải quan trọng mà theo truyền thống, khoảng 90% trong số 3,4 triệu thùng dầu xuất khẩu mỗi ngày (bpd) của Iraq đi qua.

Con đường giải trừ quân bị và rút quân

Có lẽ thông báo quan trọng nhất từ hội nghị thượng đỉnh là cam kết về một quá trình chuyển đổi quân sự hoàn toàn. Cả hai nhà lãnh đạo đều xác nhận rằng lực lượng Mỹ còn lại ở Iraq—ước tính dưới 2.000 người—sẽ rút quân hoàn toàn trước ngày 30 tháng 9.

Trong một động thái có đi có lại và đầy tham vọng, Thủ tướng al-Zaidi đã cam kết rằng các phe phái bán quân sự vũ trang khác nhau của Iraq sẽ giải giáp vũ khí trước cùng thời hạn đó. Những nhóm này, vốn nắm giữ quyền lực đáng kể kể từ cuộc xâm lược do Mỹ dẫn đầu năm 2003, vẫn là nguồn gốc chính gây bất ổn trong nước. Mặc dù al-Zaidi đã cam kết sẽ giải tán các cấu trúc quyền lực này, nhưng ông vẫn chưa đưa ra một lộ trình chi tiết về cách đạt được điều này mà không gây ra xung đột nội bộ. Đáng chú ý, Phong trào Kháng chiến Hồi giáo ở Iraq, một nhóm các lực lượng dân quân được Iran hậu thuẫn, đã lên tiếng phản đối bất kỳ thỏa thuận nào phát sinh từ chuyến thăm này.

Tái thiết và Cuộc đấu tranh OPEC

Ngoài an ninh và thương mại, ông al-Zaidi đã sử dụng diễn đàn này để vận động cho sự phục hồi của Iraq sau cuộc chiến tranh tàn khốc chống lại ISIL. Mặc dù chiến thắng đã được tuyên bố vào năm 2017, Thủ tướng tiết lộ rằng thiệt hại đối với cơ sở hạ tầng của đất nước vượt quá 400 tỷ đô la, với nhiều người dân vẫn đang sống trong các trại tị nạn.

Để tài trợ cho việc tái thiết nhà cửa và thành phố, ông al-Zaidi đang thúc đẩy một "phần công bằng" trong Tổ chức Các nước Xuất khẩu Dầu mỏ (OPEC). Ông ủng hộ việc tăng hạn ngạch sản xuất, lập luận rằng doanh thu dầu mỏ tăng lên là con đường khả thi duy nhất để đưa các gia đình di tản trở về nhà và xây dựng lại nền kinh tế bị tàn phá của quốc gia.

Căng thẳng địa chính trị và Yếu tố Iran

Cuộc gặp diễn ra trong bối cảnh bất ổn khu vực cực độ. Iraq vẫn là tâm điểm trong cuộc xung đột rộng lớn hơn giữa liên minh Mỹ-Israel và Iran, vốn đã leo thang mạnh vào ngày 28 tháng 2. Sự ổn định của khu vực hiện phụ thuộc vào một bản ghi nhớ (MoU) mong manh được ký kết hồi tháng 6, nhằm mục đích mở lại eo biển Hormuz và dỡ bỏ lệnh phong tỏa hải quân của Mỹ đối với Iran. Trong khi ông al-Zaidi cố gắng cân bằng ảnh hưởng đối lập của Washington và Tehran, sự thành công của "quan hệ đối tác kinh tế" mới này sẽ phụ thuộc vào việc Iraq có thể chuyển đổi thành công từ một chiến trường thành một trung tâm kinh doanh mà không làm mất lòng các lực lượng dân quân hùng mạnh vẫn đang hoạt động trong biên giới của mình hay không.