เลขาธิการสหประชาชาติเตือนถึงหายนะด้านมนุษยธรรม ขณะที่ UNRWA เผชิญกับปัญหาการขาดแคลนเงินทุนอย่างรุนแรง

อนาคตที่ไม่แน่นอนสำหรับผู้คนนับล้าน

อันโตนิโอ กูเตเรส เลขาธิการสหประชาชาติ ได้ออกคำเตือนอย่างรุนแรงเกี่ยวกับสถานการณ์ที่เปราะบางของสำนักงานบรรเทาทุกข์และงานสำหรับผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์แห่งสหประชาชาติ (UNRWA) ในระหว่างการประชุมผู้บริจาคที่สำคัญ กูเตเรสเปิดเผยถึงการขาดแคลนเงินทุนอย่างเร่งด่วนถึง 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยยืนยันว่าความปลอดภัยและสวัสดิภาพขั้นพื้นฐานของผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์หลายล้านคนกำลังตกอยู่ในความเสี่ยง หัวหน้าสหประชาชาติเน้นย้ำว่าหน่วยงานกำลังทำงานภายใต้แรงกดดันอย่างมาก ติดอยู่ระหว่างวิกฤตทางการเงินที่รุนแรงและอุปสรรคในการดำเนินงานที่จำกัด

วิกฤตที่ซ้ำเติมในฉนวนกาซา เวสต์แบงก์ และเลบานอน

ช่องว่างทางการเงินไม่ใช่เพียงอุปสรรคเดียวที่หน่วยงานเผชิญ กูเตเรสเน้นย้ำถึง "ภัยคุกคามสามประการ" ของความไม่มั่นคงที่ส่งผลกระทบต่อภูมิภาคที่ UNRWA ดำเนินงาน ในฉนวนกาซา สภาพความเป็นอยู่ได้รับการอธิบายว่า "เลวร้ายอย่างยิ่ง" โดยประชากรเผชิญกับการล่มสลายของระบบ ในขณะเดียวกัน เวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครองก็เผชิญกับความรุนแรงที่ทวีความรุนแรงขึ้นจากผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอล และเลบานอน ซึ่งเป็นที่พักพิงของผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์จำนวนมาก ก็ถูกโจมตีอย่างหนักจากอิสราเอล

ตามที่กูเตเรสกล่าว การรวมกันของข้อจำกัดมากมายที่อิสราเอลกำหนดขึ้น และการขาดแคลนเงินสดในปัจจุบัน กำลังผลักดันขีดความสามารถของหน่วยงานให้เกินขีดจำกัด คุกคามการดำรงอยู่ของบริการที่จำเป็นสำหรับผู้ลี้ภัย 2.6 ล้านคนทั่วฉนวนกาซา เวสต์แบงก์ เยรูซาเลมตะวันออก จอร์แดน เลบานอน และซีเรีย

สงครามทางการเมืองต่อความช่วยเหลือ: ข้อมูลเท็จและข้อจำกัด

นอกเหนือจากการขาดดุลทางการเงินแล้ว เลขาธิการสหประชาชาติยังประณามความพยายามร่วมกันที่จะบ่อนทำลาย UNRWA ผ่านสิ่งที่เขาเรียกว่า "ข้อมูลเท็จ การรณรงค์ใส่ร้าย และอุปสรรคทางการทูต" เขาอธิบายว่าหน่วยงานนี้เป็น "พลังแห่งความมั่นคงในยุคแห่งความไม่มั่นคง" โดยโต้แย้งว่าความพยายามที่จะลดทอนความชอบธรรมขององค์กรนี้มีแต่จะทำให้ผู้คนหลายล้านคนที่พึ่งพาการศึกษา การดูแลสุขภาพ และบริการทางสังคมขององค์กรนี้ตกอยู่ในอันตราย

ความสูญเสียทางด้านมนุษย์จากความขัดแย้งนี้ร้ายแรงมาก กูเตเรสกล่าวว่านับตั้งแต่เดือนตุลาคม 2023 เจ้าหน้าที่ UNRWA 390 คนถูกกองกำลังอิสราเอลสังหารในฉนวนกาซา ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเสี่ยงอย่างยิ่งที่เจ้าหน้าที่ด้านมนุษยธรรมต้องเผชิญในพื้นที่

ผลกระทบจากการตัดงบประมาณและการกล่าวหาของสหรัฐฯ

ความไม่มั่นคงทางการเงินทวีความรุนแรงขึ้นในเดือนมกราคม 2024 เมื่อสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นผู้บริจาครายใหญ่ที่สุดของ UNRWA มาโดยตลอด ได้ระงับการให้เงินทุน การกระทำนี้เกิดขึ้นหลังจากอิสราเอลกล่าวหาว่าเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานจำนวนเล็กน้อยมีส่วนร่วมในการโจมตีเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2023 ที่นำโดยกลุ่มฮามาส ขณะที่อิสราเอลอ้างว่ามีผู้เกี่ยวข้องอย่างกว้างขวาง สำนักงานบริการตรวจสอบภายในของสหประชาชาติได้ทำการสอบสวนเจ้าหน้าที่ 19 คน ผลการสอบสวนระบุว่าพนักงาน 9 คน “อาจมีส่วนเกี่ยวข้อง” ในขณะที่ไม่พบหลักฐานหรือมีหลักฐานไม่เพียงพอต่อพนักงานอีก 10 คนที่เหลือ

เพื่อตอบสนองต่อข้อกล่าวหาเหล่านี้ กูเตเรสกล่าวว่า UNRWA ได้ดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อดำเนินการปฏิรูปสถาบันและปรับปรุงนโยบายเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเมืองของเจ้าหน้าที่เพื่อรักษาความเป็นกลางและความโปร่งใส

เสียงประท้วงจากนานาชาติและเส้นทางข้างหน้า

ประชาคมระหว่างประเทศส่วนใหญ่ยังคงให้การสนับสนุนภารกิจของหน่วยงาน ซึ่งได้รับการต่ออายุโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อหกเดือนก่อนด้วยเสียงสนับสนุนอย่างท่วมท้น อาห์เมต ยิลดิซ ผู้แทนถาวรของตุรกีประจำสหประชาชาติ ได้แสดงความกังวลเช่นเดียวกับเลขาธิการ โดยระบุว่า UNRWA กำลังเผชิญกับ “การโจมตีทางการเมืองที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน” ยิลดิซยังกล่าวอ้างเพิ่มเติมว่า การกระทำของอิสราเอลเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศอย่างโจ่งแจ้ง โดยมีเจตนาที่จะขัดขวางผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์ไม่ให้กลับคืนสู่ดินแดนของตน

ขณะที่โลกกำลังรอการประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการบริจาคโดยสมัครใจ ข้อความจากสหประชาชาติชัดเจนว่า หากปราศจากการสนับสนุนทางการเงินอย่างเร่งด่วนและการยกเลิกข้อจำกัดในการดำเนินงาน โครงสร้างพื้นฐานด้านมนุษยธรรมที่ให้การสนับสนุนผู้คนหลายล้านคนที่เปราะบางที่สุดในโลกอาจล่มสลายไปโดยสิ้นเชิง