นายกรัฐมนตรีอัล-ซาอิดีแห่งอิรักแสวงหากลยุทธ์ทางเศรษฐกิจที่สำคัญในการเยือนสหรัฐฯ ครั้งสำคัญนี้

การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจเชิงกลยุทธ์

นายกรัฐมนตรีอิรัก อาลี อัล-ซาอิดี ได้เริ่มภารกิจทางการทูตที่สำคัญในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ซึ่งเป็นการเยือนต่างประเทศอย่างเป็นทางการครั้งแรกนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งในเดือนพฤษภาคม 2026 โดยมีคณะผู้แทนขนาดใหญ่กว่า 70 คน รวมถึงผู้นำธนาคารกลางและรัฐมนตรีสำคัญๆ ร่วมคณะด้วย อัล-ซาอิดีตั้งเป้าที่จะเปลี่ยนความสัมพันธ์ระหว่างอิรักกับสหรัฐอเมริกาจากความสัมพันธ์ที่กำหนดโดยการจัดการวิกฤตไปสู่ความร่วมมือทางเศรษฐกิจเชิงกลยุทธ์ที่ยั่งยืนในระยะยาว

ความมั่นคงด้านพลังงานและโครงสร้างพื้นฐาน

ประเด็นหลักของการเจรจาเกี่ยวข้องกับภาคพลังงาน ซึ่งมีความสำคัญต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของอิรัก ด้วยความเปราะบางของช่องแคบฮอร์มุซเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งเป็นเส้นทางส่งออกที่สำคัญซึ่งน้ำมันดิบประมาณ 90 เปอร์เซ็นต์จาก 3.4 ล้านบาร์เรลต่อวันของอิรักผ่านไป แบกแดดจึงแสวงหาความร่วมมือจากสหรัฐฯ เพื่อกระจายศักยภาพการส่งออกของตน

ข้อเสนอดังกล่าวรวมถึงการจัดตั้งกองทุนพลังงานและการพัฒนา โดยมีเป้าหมายที่จะเพิ่มการผลิตน้ำมันจากปัจจุบัน 4.5 ล้านบาร์เรลต่อวันเป็น 7 ล้านบาร์เรลภายในสามปี การสนับสนุนทางการเงินจาก IMF ก็อยู่ในวาระการประชุมเช่นกัน โดยมีรายงานว่าอิรักกำลังพิจารณาเงินกู้สูงถึง 8 พันล้านดอลลาร์เพื่อรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ

ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกระหว่างความมั่นคงและเศรษฐกิจ

แม้ว่าวาระทางเศรษฐกิจจะแข็งแกร่ง แต่การเยือนครั้งนี้ถูกบดบังด้วยสถานการณ์ความมั่นคงที่ซับซ้อนในอิรัก คาดว่าวอชิงตันจะกดดันรัฐบาลอิรักเกี่ยวกับอิทธิพลของกลุ่มติดอาวุธที่สนับสนุนอิหร่าน และความท้าทายที่กำลังดำเนินอยู่ในการนำกลุ่มติดอาวุธทั้งหมดมาอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ กลุ่ม 'การต่อต้านอิสลามในอิรัก' ได้ส่งสัญญาณคัดค้านการเดินทางครั้งนี้แล้ว โดยแสดงความกังวลว่าการมุ่งเน้นไปที่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจอาจนำไปสู่ 'การยึดครองทางเศรษฐกิจ' ในรูปแบบที่แตกต่างออกไป

เส้นทางที่ท้าทายสำหรับอัล-ซาอิดี

ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่าความสำเร็จของภารกิจของอัล-ซาอิดีขึ้นอยู่กับความสามารถของเขาในการโน้มน้าวสหรัฐฯ ว่าอิรักสามารถมอบสภาพแวดล้อมการลงทุนที่มั่นคงและปลอดภัยได้ ขณะที่กำหนดเส้นตายวันที่ 30 กันยายนสำหรับการถอนกำลังรบที่นำโดยสหรัฐฯ ใกล้เข้ามา ผู้นำอิรักกำลังเผชิญกับภารกิจที่แทบจะเป็นไปไม่ได้ในการรักษาสมดุลความสัมพันธ์ระหว่างวอชิงตันและเตหะราน ด้วยพื้นที่ในการดำเนินงานที่จำกัด นักวิเคราะห์เชื่อว่าการเยือนครั้งนี้จะเป็นบททดสอบที่เด็ดขาดว่าอิรักจะสามารถกำหนดทิศทางความสัมพันธ์ทวิภาคีใหม่ได้สำเร็จหรือไม่ หรือจะยังคงติดอยู่ในขอบเขตอิทธิพลระดับภูมิภาคที่แบ่งแยกอยู่ต่อไป