Верховный суд отменил 90-летний прецедент: Трампу предоставлено право увольнять руководителей независимых ведомств.

Сейсмический сдвиг в исполнительной власти

В решении, которое потрясло американскую правовую и политическую среду, Верховный суд США постановил в деле «Трамп против Слотера», что президент обладает полномочиями отстранять от должности руководителей независимых агентств и комиссий. Это знаковое решение фактически разрушает почти вековую историю конституционного права, предоставляя Дональду Трампу — и любому будущему президенту — беспрецедентный контроль над федеральной бюрократией.

Это решение знаменует собой резкий отход от правовых ограничений, которые ранее защищали регулирующие органы от прямого политического вмешательства.

В то время как Дональд Трамп праздновал исход дела на Truth Social как «большую победу», это решение вызвало немедленный протест со стороны профсоюзов, конституционных экспертов и групп защиты прав потребителей, которые опасаются наступления эпохи «основанной на лояльности» администрации.

Конец эры «Исполнителя Хамфри»

В течение 90 лет прецедентом, определяющим решение, было дело «Исполнитель Хамфри» (1935). Это дело, возникшее в результате попытки Франклина Д. Рузвельта уволить республиканского комиссара Федеральной торговой комиссии (ФТК), установило, что президент не обладает «неограниченной властью по увольнению». Цель состояла в том, чтобы гарантировать, что агентства, ответственные за важнейшее экономическое и социальное регулирование, могут работать честно и независимо, без прихотей Белого дома.

Отменив этот прецедент, Верховный суд, по сути, заменил систему независимого надзора тем, что критики называют «проверкой на лояльность». Гэри ДиБьянко, соучредитель организации «Юристы за хорошее управление», отметил, что это решение противоречит устоявшемуся конституционному пониманию, позволяя исполнительной власти оказывать чрезмерное давление на ведомства, которые Конгресс специально создал независимыми.

Человеческие потери: дело Ребекки Слотер

Катализатором этого решения стало увольнение Ребекки Слотер, бывшего федерального торгового комиссара. Слотер была уволена в марте, и она утверждает, что это был чисто политический шаг. В недавней пресс-конференции Слотер выразила глубокое разочарование, заявив, что стала мишенью, потому что у нее был голос, которого боялась администрация.

Слотер была не одинока. Администрация Трампа активно проводила чистки в независимых органах, уволив нескольких высокопоставленных руководителей, в том числе:

• Гвинн Уилкокс: Первая чернокожая женщина, вошедшая в состав Национального совета по трудовым отношениям.
• Сьюзан Цуй Грундманн: Член совета Федерального управления по трудовым отношениям (FLRA).
• Эрика МакЭнтарфер: Комиссар Бюро статистики труда.
• Дирдре Гамильтон: Член Национального совета по медиации.
• Альваро Бедойя: Еще один комиссар-демократ в Федеральной торговой комиссии.

В большинстве этих случаев администрация не называла конкретных причин увольнений, кроме заявления о том, что работа должностных лиц «не соответствовала» приоритетам администрации.

Юридические эксперты предупреждают о «авторитарных» последствиях

Юридическое сообщество Реакция была тревожной. Стивен Владек, профессор юридического факультета Джорджтаунского университета, охарактеризовал это решение как имеющее «огромные последствия» для функционирования правительства США еще долго после ухода нынешней администрации с поста. Он подчеркнул, что это историческая победа исполнительной власти, выходящая за рамки одного президентства. Рейчел Росси, президент Альянса за справедливость, была более прямолинейна, заявив, что «авторитарному президенту просто вручили ключи от еще большей авторитарной власти». Аналогично, Майкл Созан из Центра американского прогресса предупредил, что ослабление этих защитных механизмов подвергает риску миллионы американцев, лишая их защиты от коррупции и несправедливого политического вмешательства. Единственное исключение: Федеральная резервная система. Примечательно, что Верховный суд не предоставил президенту всеобъемлющих полномочий над каждой отдельной организацией. В отдельном решении суд заблокировал попытку Трампа уволить члена совета управляющих Федеральной резервной системы Лизу Кук. Суд уточнил, что к Федеральной резервной системе будет применяться иной подход, чем к другим государственным учреждениям, обеспечивая определенный уровень защиты центрального банка страны, чтобы предотвратить дестабилизацию экономики из-за политической нестабильности.

Особое мнение: судья Соня Сотомайор

Судья Соня Сотомайор выступила с резким несогласием, назвав решение большинства «вопиюще ошибочным». Она утверждала, что суд исказил структуру правительства, чтобы подогнать ее под теорию «унитарного, тотального исполнительного контроля», предсказывая, что этот шаг принесет «только хаос» демократическому режиму Соединенных Штатов.